При этом Еврокомиссия подчеркнула, что переговоры о вступлении Сербии в ЕС смогут начаться только после урегулирования всех вопросов о статусе Косово. Между тем, в конце сентября 2011 года очередной этап переговоров между Косово и Сербией, начавшихся в мае при посредничестве ЕС, сорвался из-за столкновений на границе. Приштина попыталась установить там пограничный пост, что вызвало недовольство сербского населения края, выступающего против отделения от Сербии.

Белград подал заявку на вступление в Евросоюз в 2009 году, однако ее одобрению на тот момент препятствовал факт нахождения на свободе ряда обвиняемых в военных преступлениях - прежде всего, генерала Ратко Младича. К июлю 2011 года обвиняемые были задержаны и переданы Сербией международному трибуналу в Гааге.

Одновременно Еврокомиссия заявила о начале переговоров о вступлении в Евросоюз другой бывшей югославской республики - Черногории, которая получила статус кандидата в члены ЕС ранее.